9月新规

 

《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》

新的民间借贷司法解释自2015年9月1日起施行。这是自1991年颁布了《最高人民法院关于人民法院审理借贷案件的若干意见》相隔24年之后，最高人民法院再次制定新的民间借贷司法解释。

新广告法

十二届全国人大常委会第十四次会议表决通过了新修订的《广告法》，将于2015年9月1日起施行。新广告法明确，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者；明星代言虚假广告将追责。

环境保护公众参与办法

环保部于近日印发《环境保护公众参与办法》，《办法》将于2015年9月1日起正式施行。该《办法》是自新修订的《环境保护法》实施以来，首个对环境保护公众参与做出专门规定的部门规章。

食品召回管理办法

为落实食品生产经营者食品安全第一责任，强化食品安全监管，保障公众身体健康和生命安全，2015年2月9日，国家食品药品监督管理总局局务会议审议通过《食品召回管理办法》。3月11日，国家食品药品监督管理总局毕井泉局长签署第12号令，该局令于2015年9月1日起施行。

药品医疗器械飞行检查办法

《药品医疗器械飞行检查办法》9月1日实施，食品药品监督管理部门有权在任何时间进入被检查单位研制、生产、经营、使用等场所进行检查，被检查单位不得拒绝、逃避。

我国儿童安全座椅9月1日起将强制认证

国家质检总局、国家认监委发布公告，自2015年9月1日起，儿童安全座椅已经被纳入国家强制性产品认证目录，未获得强制性产品认证证书和未标注强制性产品认证标志的机动车儿童乘员用约束系统，不得出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。据交通部数据报告显示，我国每年有将近两万名14岁以下儿童死于交通事故。儿童死于交通事故很大一部分是因为缺少必要的安全保护措施，也就是儿童安全座椅。另一份数据显示，全球销售的儿童安全座椅中，六成是“中国制造”，但中国人自己使用它的比例却只有1%，即便在一些大中城市，使用率也不到5%。

快递企业安全生产强制性标准施行

我国首部强制性邮政行业标准《邮政业安全生产设备配置规范》将于今年９月１日起施行。标准分别从消防、隔离、监控、安检、报警等６个方面对快递企业营业场所和处理场所安全生产设备的配置进行了明确规定。该标准适用于邮政企业、快递企业从收寄到投递的各个环节、场所，村邮站和快递合作营业场所除外。另外，快件必须保证１００％过机安检。

国家标准《城市消防规划规范》GB51080-2015实施

《城市消防规划规范》总结了我国城市消防规划工作实践经验，针对城市消防安全布局和公共消防设施规划建设等方面存在的突出问题，从提高城市整体抗御火灾和灭火救援能力出发，对城市消防安全布局及公共消防设施规划、建设和管理等方面，提出了相关要求。该规范的颁布实施，对于科学合理地进行城市消防规划，提升城市消防安全水平具有积极的作用。

证券交易印花税正式下调

经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从2015年9月1日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行1‰调整为0.5‰。即对买卖、继承、赠与所书立的A股、B股股权转让书据,由立据双方当事人分别按0.5‰的税率缴纳证券交易印花税。

《北京市行政调解办法》9月1日实施

旨在调解官民之间行政争议的《北京市行政调解办法》将于9月1日正式实施,这是北京市规范政府自身行为的首部地方性法律法规。

天津：国五排放标准实施，新车先领环保标再上牌

天津市轻型汽油车国五排放标准将在今年9月1日正式实施，不符合标准的车辆将不允许销售，对不符合标准的新增车辆公安部门也不予办理注册登记或转入业务。

上海：预防职务犯罪法规9月1日起施行

上海市预防职务犯罪工作若干规定》共28条，包含了预防工作的总体性规定、一般预防措施和针对高风险领域的重点预防措施，以及法律责任和其他规定。一般预防措施和针对高风险领域的重点预防措施是《规定》最为核心的部分。

福建：各运营商设施将平等接入小区

《福建省电信设施建设与保护条例》将与9月1日实施，明确“用户有权自主选择电信业务经营者”。住宅小区、商住楼、办公楼等民用建筑的开发者、所有者和管理者应当为电信业务经营者使用区域内的配套公用电信设施提供平等的接入和使用条件，不得收取接入费、使用费等费用。

福建：行业协会不得从事营利性经营活动

福建省民政厅对外透露，《福建省行业协会发展促进办法》将于今年9月1日起施行，该《办法》已经福建省人民政府第44次常务会议通过。《办法》重申，国家机关工作人员不得在行业协会兼职。

浙江：规范水上交通管理鼓励社会力量施救

5月27日，《浙江省水上交通安全管理条例》（以下简称《条例》）在浙江省十二届人大常委会第二十次会议上获审议通过，将从9月1日起施行。据浙江省人大法制委员会有关负责人介绍，近年来该省各地水上活动越来越丰富，由于之前没有明确的监管规定，缺乏有效监管，存在较严重的安全隐患。此次审议通过的《条例》特别增加了各种水上活动监管的规定，为这些水上活动的安全开展戴上了法律“紧箍”。

湖南：出台实施办法医师可多点执业

8月12日，《湖南省医师多点执业实施办法》（试行）（简称《办法》）出台，符合条件的临床、口腔和中医类别执业医师（不含执业助理医师），通过相关报备手续备案后，可在湖南省行政区域内2个（含）以上医疗机构依法定期开展诊疗活动，其执业资格将予以政策保护。

重庆：食品小摊贩、小作坊将全面登记备案

9月1日起，重庆将对食品生产加工小作坊、食品流通摊贩、餐饮服务摊贩（下称三小）和家庭集体宴席服务者（家宴“一条龙”“厨师班”，下称家宴服务者）全面实施备案登记。记者从重庆市食品药品监督管理局了解到，食药监部门将加强对三小和家宴服务生产经营活动监管，发现违反食品安全法律、法规、规章的行为，将依法处理。

山东：供热条例9月1日实施供暖前30天报停免报停费

《山东省供热条例》9月1日正式实施。条例调整了基本热价比例。各地制定的取暖费包括基本热价和计量热价两部分，基本热价不得超过房屋面积核算热价的百分之三十；居民用户按照用热量收费数额超过按照供热面积收费数额的，其超过部分的收费上限，由各地确定。用户在采暖供热期开始30天前提出并办理暂停供热手续的，不用缴纳任何费用。

江西：下月起执行新版定价目录政府定价范围缩减53%

2015版定价目录大项减少数量为3项，缩减幅度19%，子项减少52项，缩减幅度达53%。8月20日，江西省政府新闻办、省发改委联合召开新闻发布会，宣布从9月1日起执行新修订的《江西省定价目录》。